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国内成品油定价机制改革路在何方

2022-07-27 00:26

本文摘要:几乎每次成品油价格调整都会引起讨论,尽管价格主管部门在上调的多次声明中表示已经留下了空间,但消费者似乎并不领情。在目前的价格机制下,价格主管部门实际上很难掩盖委屈,在几乎一边倒下的质疑价格调整的合理性和价格上涨的投诉中。那么,成品油的价格调整怎样才能让各方口服呢?未来市场定价机制改革的道路在哪里?

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几乎每次成品油价格调整都会引起讨论,尽管价格主管部门在上调的多次声明中表示已经留下了空间,但消费者似乎并不领情。在目前的价格机制下,价格主管部门实际上很难掩盖委屈,在几乎一边倒下的质疑价格调整的合理性和价格上涨的投诉中。那么,成品油的价格调整怎样才能让各方口服呢?未来市场定价机制改革的道路在哪里?成品油价格调整为什么总是引起争论,对世界上大多数消费者来说,国际油价下跌是重大利益新闻,但在国内市场消费者来说,油价下跌的利益一方面可能会被推进的能源价格改革打折,另一方面价格调整机制的反应迟缓的可能性很高。最新例子是3月20日国内成品油价格刚刚调整,汽柴油价格创历史最高纪录,国际油价大幅下跌。

沙特阿拉伯表示,为了弥补供应不足,20日国际市场的两个基准油价下跌幅度均超过1%,纽约市场5月份交货的轻质原油期货在每桶107美元以下,下跌幅度达到2.3%,与国内成品油相关的油种之一的伦敦布伦特原油期货价格也下跌了1.26%消费者的批评是价格调整的长周期和4%的门槛。卓创情报分析师陈晴说,比如4%的门槛,根据现行的成品油价格机制,上升到4%的比例是低价,下降到4%的比例是高价,客观上也确实上升容易,下降困难。依靠油种强调本土标准的缺失,在众多专家看来,未来成品油价格机制的完善方向一方面,缩短周期,加快价格调整频率,另一方面,改善成品油的运行操作方式,提高依赖油种和价格的透明度。

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新的定价机制缩短周期,增加透明度没有悬念,但增加依赖油种可能面临不确定性。据业内人士透露,例如,目前市场呼声高的是国内知名度高、价格低的WTI油价作为依赖油种,但由于金融危机,WTI期货价格逐渐成为北美地区的价格基准,现有参考的三地油价也是现货价格,是否合适,以什么样的方式进行价格参考实际上,国内几乎没有进口WTI的原油,价格机制的改革可能会考虑炼油这个市场。隆众情报分析师吴秀侠也认为,将WTI油价纳入价格参考,很可能只是表现价格的要素,但与国内市场进口、炼油的关联意义并不大。

这种依赖油种的争论强调了本土标准的缺失。专家指出,事实上,在欧美布伦特、纽约石油价格逐渐成为区域性价格标准的趋势下,亚太地区作为世界原油的重要消费地,为了更好地反映该地区的市场供求状况,需要新的权威标准石油价格。应当适时发售原油期货的中国石油大学教授王震表示,国际石油价格对国民经济的影响越来越大,目前中国应以战略观点看原油期货市场的建立和发展。

美国经历了两次石油危机后采取的措施,特别是美国通过强烈推进市场化机制,提出石油期货合同,削弱欧佩克对国际石油价格的控制,作为参考。王震指出。复旦大学教授吴力波指出,国内石油对外依赖度接近60%,中东、非洲等地缘敏感地区进口比例接近70%时,适时发布国内原油期货交易,不仅有助于在国际石油市场争夺价格权,还可以配合石油战略储备,建立体化多样的能源安全体系据期货业内人士透露,国内期货市场经过20多年的发展,已经有接受原油期货的基础。

海通期货总经理徐凌说:2004年燃料期货在上海期货交易所上市,在中国开始原油期货的重要里程碑的同时,对于原油期货面临的难点,近年来从交易所到期货公司进行了大量研究,上海期货交易所建立了国际平台、纯利润交易、保税交付的原油期货方案,基本上做好了前期研究和技术准备。与国际一流的跨国石油公司的国际化程度相比,国内能源企业还存在差距,未来随着国际化的深入,参与海外石油衍生品交易对冲风险很恐怖,适时在国内发布原油期货合同,为石油企业提供比较容易监视和参与的平台,有助于提高石油企业管理价格风险的能力。王震指出。


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